Документальное свидетельство, для которого был введен общий термин «Обоснование безопасности», является совокупностью эксплуатационных, конструкторских, технологических сведений о средстве производства (оборудование, машины, станки и т. п.), для которого требуется провести анализ возможных рисков и доступных мер обеспечения производственной безопасности перед непосредственной эксплуатацией.

Задачи ОБ

Данный анализ охватывает все стадии жизненного цикла оборудования, а также данные о его состоянии после капитального ремонта. Обоснование безопасности машин и оборудования обладает аналогичным регламентом, что и «TechnicalFile» – документ, действующий с 2006 года на территории стран-участниц ЕС.

Применение обоснования обусловлено необходимостью внедрить эффективный механизм регулирования действующих норм безопасности, в частности для инновационной техники. С его помощью определяются конструктивные особенности оборудования, которые следует учитывать при выводе новой техники, для которой еще не разработаны соответствующие стандарты, на рынок.

Кто занимается разработкой ОБ

Данный документ является обязательным при сертификации соответствия промышленного оборудования. Соответствующее требование указано в Техническом регламенте Таможенного союза (Статья 4, п.7). Оригинал обоснования должен храниться у разработчика оборудования, а копии предоставляются организациям, непосредственно использующим данную технику в производстве.

Действующим регламентом предусмотрено, что разработка Обоснования безопасности должна быть поручена компании-проектировщику оборудования. Организация-разработчик может заниматься созданием конструкторской и эксплуатационной документации, привлекая как собственных, так и внештатных специалистов.

Содержание ОБ

Исходя из особенностей производимой техники, разработчик самостоятельно определяет, какие разделы должны войти в Обоснование промышленной безопасности. Если того потребуют обстоятельства, состав разделов может дополняться более подробными подразделами, отдельные разделы могут исключаться из документа или объединяться. Список обязательных разделов выглядит следующим образом:

  • Базовые технические характеристики оборудования;
  • Основные принципы обеспечения безопасности, учитываемые на этапе проектирования;
  • Требования к параметрам надежности;
  • Рассчитанный эксплуатационный риск;
  • Требования к обслуживающему персоналу и непосредственным пользователям техники;
  • Принципы управления безопасностью и качеством во время эксплуатации;
  • Правила, связанные с защитой окружающей среды, действующие во время внедрения оборудования, эксплуатационный период, во время утилизации;
  • Требования к накоплению данных, необходимых для анализа уровня безопасности на всех этапах использования техники.

Введение в Обоснование промышленной безопасности и Общие принципы

Самый первый раздел (Введение) содержит информацию, взятую из техпаспорта оборудования, технических условий и других документов и регламентов, относящихся к поднадзорной технической продукции. Если техника проходила через процедуру сертификации, необходимые сведения можно скопировать из форм паспортов, составленным согласно ГОСТ Р 541122-2010.

В разделе, посвященном общим принципам безопасности, указываются методики, которыми руководствовались проектировщики изделия, когда велась разработка Обоснования безопасности. Необходимо перечислить документы, регламентирующие область применения оборудования, предоставить задокументированные расчеты, связанные с обеспечением безопасности. Также указываются конструктивные мероприятия, влияющие на пассивную безопасность (предельный уровень грузоподъемности, допустимая рабочая зона, задействованные защитные устройства и т. п.).

Срок хранения

 

В Техническом регламенте ТС указывается, что декларация о соответствии и все сопутствующие документы должны храниться в течение десяти лет после истечения срока ее действия. Таким образом, Обоснование безопасности, подпадающие под данное правило также должно храниться на протяжении десяти лет. Если проектировщик или компания, эксплуатирующая оборудование, не сможет предоставить пакет документов органу государственного надзора по первому требованию, организация будет оштрафована.